本期关注

我市老年教育、特殊教育和民族教育发展的基本情况

1.老年教育:目前,我市总人口352万人,60周岁及以上老年人口53.30万,老年人口占总人口比例15.14%。据统计,截止2018年底,全市共创办各级老年大学(学校)595所,在校学员6.55万人,占全市60岁以上老年人口的12.29%;培训老年人53.66万人次,其中城区面授9.99万人次,远程培训8132人次,乡村培训19338人次,初步形成市、县、乡、村四级老年教育网络。2018年全市老年教育资金总投入279.75万元,其中政府投入175.6万元,单位自筹37.5万元,学费收入36.67万元,其他投入18万元;各类老年教育培训场地面积57381平方米,其中自有33462平方米;工作管理人员38人,其中专职人员28人,聘用人员10人;各类老年教育专职教师92人,兼职老师1194人,志愿者5127人;各类老年教育开设各类课程447门,自编教材60本。 2.特殊教育:我市现有特教学校6所,有5所普通小学开设特教班,“随班就读”网络遍布各个乡镇。残疾儿童在校生数3030人,在特殊教育学校就读的944人,附设特教班就读的112人,其中义务教育阶段在校学生数2979人,三类残疾儿童义务教育阶段入学率96%,提前实现了我省第二期特殊教育提升计划目标。 3.民族教育:截止2018年秋季,全市共有独立设置的民族小学9所,民族完全中学1所、民族初级中学4所。全市各类学校中共有少数民族学生36838人,占全市各类学校学生总数的6.6%,其中:高校912人、中职1398人、中学10008人、小学18018人、学前6348人、特殊教育154人。全市少数民族适龄儿童小学入学率99.9%、初中入学率98.6%。

主持人: 谢谢王副局长,谢谢网友,今天的访谈就到这里,我们下期再见。
嘉宾: 主持人好!各位网友,大家好!很高兴通过“宁德在线访谈视频直播节目”与大家相识。在此,我代表市教育局向一直以来关心、关注和支持我们工作的网友和社会各界表示衷心的感谢!欢迎大家继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议,帮助我们更好的改进工作!谢谢大家!
主持人: 由于时间关系,今天访谈马上就要结束了。请王承挺副局长给我们广大网友说几句话,作为今天节目的结束语吧。
嘉宾: 宁德市现有特教学校6所:宁德市特殊教育学校、古田县明智学校、蕉城区特殊教育学校、霞浦县特殊教育学校、福安市特殊教育学校、福鼎市特殊教育学校。有5所普通小学开设特教班:周宁狮城中心小学、寿宁鳌阳中心小学、柘荣城关中心小学、福安穆阳中心小学、屏南光华小学。“随班就读”网络遍布各个乡镇。特殊教育适龄儿童如若要申请入学,则应提前关注户籍所在地特殊教育学校或附设班的招生入学通知,按通知要求携带相关材料申请入学。目前,我市各地特殊教育学校或附设班仅面向本区域户籍生招生,宁德市特殊教育学校则面向全市招生。
主持人: 网友“柳絮随风飘”问:我市有哪些特殊教育的学校?孩子如何报名?非本地户籍的孩子是否可以在宁德市区报名学习?
嘉宾: (1)目前市、县(市、区)及部分乡、村均设有老年大学(学校),可通过老年大学报名参加老年人教育;(2)宁德市社区大学面向社区居民定期举办老年人健康、理财等主题公益讲座,可通过微信、电话等方式报名参与;(3)福安、福鼎、霞浦、屏南、古田等县市老年活动开展已步入常态化,可通过当地社区学院报名参加有关活动;(4)可通过福建终身学习在线学习线上有关老年教育课程,网址为:http://fjradio-gather-gateway.sdp.101.com。
主持人: 网友“星星”问:如何报名参与老年人教育?
嘉宾: 我局已在全国中小学生校外培训机构管理服务平台上公布了我市校外培训机构的有关政策、白名单、黑名单、学科类培训班等信息,以方便群众在平台上自行查询。若您的孩子打算报相关的合格兴趣班,可登录该平台(网址http://xwpx.emis.edu.cn)查询具体信息。目前,我市也有部分条件较好的校外培训机构正在办理相关审批手续,待审批合格后相关信息也会发布在该平台上,因此您也可以咨询当地教育局了解相关信息。同时,各县(市、区)和东侨开发区青少年校外活动中心开设有音乐类、美术类、体育类、科技类、益智类、语言类等兴趣班,您也可以到这些活动中心去选择适合您的孩子的兴趣班。
主持人: 通过王承挺副局长对发展老年教育、特殊教育和民族教育的解读,我们对这一方面的情况有了比较全面、深入的了解。下面我们来看看网友们咨询哪些问题。网友“春风吹”问:快放暑假了,打算给孩子报相关的兴趣班,市教育局是否可以提供合格兴趣班的名单?
嘉宾: 1.老年教育:市政府办下发的《关于推进全市老年教育工作的通知》,提出到2020年,基本形成覆盖城乡、多元参与、灵活便捷、特色鲜明的老年教育服务体系。以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数比例达到20%以上。教育部门将充分发挥牵头统筹作用,调动各方资源,将老年教育作为本部门工作的重要内容列入年度工作计划,并切实抓好抓实。进一步加强老年教育管理人员、师资队伍培训和资源开发。加大宣传力度,广泛宣传党和国家关于发展老年教育的方针政策,充分调动老年人参与老年教育的积极性和主动性,将老年教育活动情况及时通过各种媒体向社会宣传,扩大老年教育的影响力和吸引力。整合各方资源,加大经费投入,力争到2020年,全市 90%以上的乡镇(街道)、 60%以上的村(社区)建立老年学校(学习中心)。2.特殊教育:贯彻实施国家、省第二期特殊教育提升计划。加强特殊教育学校建设,努力推进蕉城区特殊教育学校、古田县明智学校办学条件标准化建设;确保人口不足30万的县设置有特殊教育班或特殊教育资源中心,全市每个乡镇(街道)建设2所随班就读基地校,并按标准配备资源教室。实施残疾儿童少年15年免费教育,继续推进特殊教育向学前、高中阶段延伸,进一步加强未入学残疾儿童少年教育“一人一案”安置工作,完善重度残疾儿童“送教上门”工作机制,提高特殊教育普及水平,确保三类残疾儿童少年义务教育入学率达95%以上。积极开展宁德市第十三届特殊教育教学观摩研讨活动,推进特殊教育课程改革,促进教师提升专业水平,提升特殊教育教学质量。3.民族教育:认真贯彻落实《福建省人民政府关于加快发展民族教育的实施意见》,积极扶持民族学校改善办学条件,大力开展民族文化进校园活动,把民族文化列入校本课程,在校园文化中体现民族元素,培育民族中小学教育特色;实施少数民族学生升学、就学照顾政策,促进民族学校提高教育质量。
主持人: 接下来有哪些新的规划?
嘉宾: 1.老年教育:一是认识不足,重视不够。一些地方党委、政府及有关部门重视学校教育、青少年教育,对老年教育的重要性、价值认识不足,导致近年全市老年教育发展缓慢。二是老年教育资源供给严重不足。县级老年大学场所普遍偏小,办学容量不足,特别是乡、村(社区)两级老年教育处于刚刚起步阶段,缺乏场所、资源,办学和活动多流于形式,绝大多数农村老年人没有得到应有的受教育发展权利。三是管理体制未理顺,未形成工作合力,经费保障不够有力。2.特殊教育:一是学校布局不尽合理,校际间发展不平衡。按照国家有关规定,人口30万以上或三类残疾儿童少年较多,尚无特教学校的县(市、区),要独立建设一所特殊教育学校,以满足适龄残疾儿童少年就近接受义务教育的需求。我市目前仅古田等5个县(市、区)设有6所特教学校,周宁等4个县仅在普通学校附设特教班,勉强解决当前残疾儿童少年的就学需求。二是特教专业师资数量不足。目前,各特殊教育学校均有部分教师是从普通小学转岗而来,没有特教专业背景,虽经过一定培训但专业性不强,普通学校“随班就读”的教师更缺乏特教专业背景,难以满足残疾儿童少年的学习辅导、心理辅导和个别化教育要求。3.民族教育:虽然我市在传承保护民族文化,培养少数民族人才方面取得了一些成效,但在发展民族教育的过程中也存在不少的困难:一是办学条件有待改善。近年来,我市民族地区中小学校的办学条件有了明显改观,但由于投入经费有限,学校的软硬办学条件尚无法得到全面改善,相当部分农村校点存在配套设施设备不足,实验仪器配给率低等现象。二是师资力量相对薄弱。部分民族乡村、民族学校由于地处边远山区,条件艰苦,生活不便,师资力量不足,影响了民族文化传承的质量。三是民族文化传承的手段方式有待改进。由于主流文化的冲击和畲族语言口耳相传的局限,一些畲族语言、畲族歌舞、畲族技艺等特色畲族文化传统正在不断流失。
主持人: 发展老年教育、特殊教育、民族教育过程中,遇到的难题是?
嘉宾: 1.老年教育:一方面是老年大学老年教育取得明显成效。市、县(市、区)均有设立老年大学,乡、村两级部分设有老年学校,依托老年大学开展的老年教育较为成熟,经费相对充裕。老年大学的领导机构健全有力,办学场所基本适应老年教育活动开展。除东侨、屏南无办学场所、福鼎市老年大学在建外,其他县(市、区)老年大学都有独立的固定场所,除办公场地外,设施设备齐全,教室功能健全,基本满足了现有学员的学习需求。开设课程形式内容灵活多样,兼职教师基本满足老年教育教学需要,授课教师结合当地特色,针对老年人的实际需求,确定教材取向,编写适合老年人需要的乡土教材。另一方面是社区大学老年教育逐步展开。目前,市社区大学、周宁社区学院、福鼎太姥山镇老年学校、霞浦三沙社区学校、古田平湖、黄田金翼之家、洋上村、屏南古厦社区老年学校的老年教育活动已逐步形成常态化。2019年我市共申报省终身教育重点项目5类29项,其中老年教育示范基地2个,示范性老年学习中心4个,终身教育优质学习团队(老年教育)1个,优秀继续教育网络课程5门(老年大学申报)。2.特殊教育:一是特殊教育普及水平不断提高,义务教育三类残儿入学率为96%,提前实现了福建省第二期特殊教育提升计划2020年的发展目标;二是特殊教育办学条件逐步改善,我市借着第一期特殊教育实施契机,大力改善特殊教育学校办学条件,全市6所特殊教育学校都分别进行了新改扩建,学校的基础设施、内涵管理、师资配备、教育质量等都有了很大提升。三是特殊教育办学模式不断创新。2016年我市霞浦县特殊教育学校实施“社区融合”办学模式以来,我市多所特教学校尝试“走出校门、开放办学”,突破了传统的封闭式办学,为探索如何将地方教育资源和学校资源有效整合、促进普特融合、让残疾儿童少年融入设区,回归主流社会进行了有效尝试。四是特殊教育教学质量稳步提高。我市特殊教育坚持“基础+专长”的办学思路,努力培养学生的社会适应能力和就业能力。据统计,近几年来,全市特殊教育学校为有关大学、有关团体和企业输送了大量优秀毕业生,包括长春大学、北京联合大学、福州大学等高校。此外,福安市特教学校结合残疾学生实际编写的《特殊教育学校学生道路交通安全常识读本》荣获2015年交通安全知识手册类全国最高奖(二等奖);各特教学校的优秀骨干教师代表在各级各类的教师业务能力竞赛中硕果累累;学生代表在体育、艺术等竞赛中捷报频传。3.民族教育:《宁德市畲族文化保护条例》实施以来,教育系统以继承和弘扬中华优秀传统文化,加强畲族文化的保护、传承和发展,促进民族团结与进步为导向,认真贯彻落实《宁德市畲族文化保护条例》精神,畲族文化传承工作有序开展:一是传承机制不断创新,充满生机活力。全市民族教育从幼儿园—小学—初中—高中—职业技术教育,体系设置完整。各地积极推进畲族文化传承“四个一”行动计划,即:一个核心目标:传承民族文化,推进民族团结;一个交流平台:每年举行一次民族教育研讨会,各校轮流主办,做到一年交流,一年一展示,一年一提升;一个特色品牌:在构建完整的民族教育体系的基础上,积极打造“一校一品一特色”的办学格局;一个牵手行动:股级以上民族学校与民族村小学(完小校、教学点)“手拉手”,有力推进民族村小学工作。二是办学条件明显改善。近年来,我市在安排经费、师资调配、设施配备等方面均对民族学校予以倾斜。两年来,各地大力推进民族学校“美丽校园”工程建设,将畲族文化融入“美丽校园”之中,学校校标设计、环境布置,体现畲族文化特色,建设畲族展览室、文化长廊等,提升学校办学品位。三是办学特色突显,成效喜人。福安市康厝中心小学成立了省第一个“福安市畲族民歌传习所”,开展“五个一”活动,学校获得“全国特色学校”等荣誉;坂中中心小学山哈少年宫活动,积极深化课程改革,推进学生综合素质提升,学校先后被评为全国教育系统先进集体等多项国家级荣誉。2017年12月,教育部复核认定的第二批全国中小学中华优秀文化艺术传承学校,其中宁德市民族中学、福安市坂中中心小学等学校申报的“畲歌”“畲族银器锻制技艺”“福安官埔油扇制作技艺”三个非遗传承项目榜上有名。
主持人: 老年教育、特殊教育、民族教育的发展成效如何?
嘉宾: 1.老年教育是适应地方经济社会发展需要、为满足老年朋友教育需求的教育活动。党的十九大提出,要办好继续教育,加快建设学习型社会,大力提高国民素质。在全国上下积极构建全民学习,终身学习的学习型社会的大好形势下,推进终身教育,是教育发展的新趋势、新任务。老年教育是终身教育的重要部分,是终身教育发展的标志和体现,对影响和带动社会重视学习风气的形成,推动学习型社会的创建将起到积极的作用。2.发展特殊教育和民族教育是推进教育公平、实现教育现代化的重要内容,是坚持以人为本理念、弘扬人道主义精神的重要举措,是保障和改善民生、构建社会主义和谐社会的重要任务。当前,我们要将发展特殊教育、民族教育作为办好人民满意教育的重要任务,要本着重点扶持特殊教育、民族教育的原则,出实招、办实事,切实解决制约特殊教育和民族教育事业发展的瓶颈问题,帮助残疾儿童、少数民族儿童全面发展和更好融入社会,使广大残疾儿童和少数民族儿童共享改革发展成果。
主持人: 发展老年教育、特殊教育、民族教育将给整个教育环境带来怎样的影响?
嘉宾: 目前,我市特殊教育发展状况喜人:一是特殊教育普及水平不断提高,义务教育三类残儿入学率为96%,提前实现了福建省第二期特殊教育提升计划2020年的发展目标;二是特殊教育办学条件逐步改善,我市借着第一期特殊教育实施契机,大力改善特殊教育学校办学条件,全市6所特殊教育学校都分别进行了新改扩建,学校的基础设施、内涵管理、师资配备、教育质量等都有了很大提升。三是特殊教育办学模式不断创新。2016年我市霞浦县特殊教育学校实施“社区融合”办学模式以来,我市多所特教学校尝试“走出校门、开放办学”,突破了传统的封闭式办学,为探索如何将地方教育资源和学校资源有效整合、促进普特融合、让残疾儿童少年融入设区,回归主流社会进行了有效尝试。四是特殊教育教学质量稳步提高。我市特殊教育坚持“基础+专长”的办学思路,努力培养学生的社会适应能力和就业能力。据统计,近几年来,全市特殊教育学校为有关大学、有关团体和企业输送了大量优秀毕业生,包括长春大学、北京联合大学、福州大学等高校。此外,福安市特教学校结合残疾学生实际编写的《特殊教育学校学生道路交通安全常识读本》荣获2015年交通安全知识手册类全国最高奖(二等奖);各特教学校的优秀骨干教师代表在各级各类的教师业务能力竞赛中硕果累累;学生代表在体育、艺术等竞赛中捷报频传。近年来,我市高度重视特殊教育工作,《宁德市“十三五”教育事业专项发展规划》(宁政办〔2016〕126号)和《中共宁德市委 宁德市人民政府 关于加快教育事业发展的实施意见》(宁委发〔2017〕79号)等都将特殊教育发展纳入教育事业发展体系中,对特殊教育发展事业做了明确规划。为了更好地促进特殊教育发展,还先后出台了《宁德市人民政府办公室关于贯彻落实福建省特殊教育提升计划(2014-2016)实施意见的通知》(宁政办〔2014〕198号)、《宁德市教育局关于成立宁德市特殊教育资源与指导中心的通知》(宁教初幼〔2018〕10号)等文件,以保障残疾人受教育权利。
主持人: 我市特殊教育现状如何?有哪些扶持政策?
嘉宾: 1.老年教育:一是在活动开展模式上,宁德市老年教育以老年大学为主力军,针对老年人需求,结合实际,开设课程内容涵盖文化类、体育类(如广场舞)、艺术类(琴棋书画、摄影)、保健类、职业技能类。以退休教师为切入点,依托各县(市、区)退教协开展教育系统老年教育活动。部分县市依托基础条件较为成熟的社区或经济比较活跃、集镇规模较大、退休人员较多的乡镇(街道)、村居(社区)开展老年教育。二是在经费投入上,市政府办印发的《关于推进全市老年教育工作的通知》中明确规定,市、县和乡镇(街道)应建立常态化经费投入机制,终身教育经费从2019年起按辖区人口及实际工作需要纳入同级财政经费预算。根据市、县财力情况,逐步提高对老年大学的生均经费拨付标准,逐步提高城乡社区老年教育的经费投入,为老年教育的发展提供强有力的支持。力争到2020年,全市90%以上的乡镇(街道)、60%以上的村(社区)建立老年学校(学习中心)。三是在队伍建设上,广泛发动教育、卫健、文化、科技等各个部门建立联席会议制度,整合各方资源,提升有效供给。广泛发动各行业专家和学者,组织建立师资库,鼓励支持有一技之长的教师、专业技术人员和管理专家利用课余、工余时间到老年教育、社区教育机构任教,并按规定给予相应课酬,以激活地方人才资源。四是在督导管理上,市、县老年教育工作联席会议每年组织成员单位对各地各部门开展老年教育工作情况进行年度督查,督查结果在适当范围进行通报,推动老年教育各项工作落实到位、有序开展。 2.民族教育:近年来,各地民族学校凸显民族特色,大力提升办学内涵,着力抓好几项工作。一是凸显办学理念,明确办学方向。挖掘畲族文化精髓将其和学校办学理念,文化构建融合,如蕉城区民族实验小学将忠诚、勇敢、敦厚等优秀的畲族文化内涵作为学校的价值取向和行为指南,推进畲族优秀文化传承。二是积极开发校本课程。各民族学校均积极开发校本教材,逐步形成体系,如宁德市民族中学编写《畲族优秀传统文化》、《畲族语言文化》、《畲族文化风情》、《畲族风俗》、《闽东畲族史》选修课程、坂中中心小学开发《畲乡情》校本课程等均获得专家好评。三是广泛开展活动。学校将畲族文化内容融入教育教学活动中,开展畲文化艺术节,组织开展畲文化探究挖掘活动等。如蕉城区民族实验小学以乡村少年宫为载体,组建畲歌、畲语、畲拳、畲舞、畲族礼仪等社团,积极开展畲族非遗文化传承活动,培育畲族非遗文化传承苗子,取得显著效果,受到第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲和省教育厅领导的好评,为此该校被中国关工委命名为“中国关心下一代教育示范基地”;福鼎市民族中学始终如一地传承2005年以来的办学特色,接续组建蹴球、独竹漂、陀螺等畲族传统体育项目训练队,学校先后被福建省民宗厅、体育局和国家民委、体育总局命名为少数民族传统体育示范基地;霞浦县民族中学的射弩、陀螺、花式键球被省民宗厅、体育局列为福建省少数民族传统体育项目。
主持人: 我市发展的老年教育和民族教育分别具有哪些特色?
嘉宾: 2019年5月28日,宁德市“民族教育联盟”成立大会及联盟校发展研讨活动在宁德市民族中学举行。各联盟校签署了共建协议书,标志着宁德市“民族中学教育联盟”正式成立。通过组建教育联盟,有利于加强各市县民族中学的交流与合作,有利于推进全市初中“壮腰”工程的实施,有利于推进学生核心素养培育的研究与实践,为深化全市初中教育教学改革积累经验,提供示范。
主持人: 请介绍下宁德市“民族教育联盟”成立大会相关信息以及其意义。
嘉宾: 1.老年教育:一是制定老年教育发展政策。2019年,由市教育局牵头,组织有关部门,深入各县(市、区),开展全市老年教育工作调研,形成调研报告,并提请市政府办公室下发了《关于推进全市老年教育工作的通知》,建立老年教育工作联席会议制度,明确职责。二是多方推进老年教育。以争创省高水平示范性老年大学为抓手,充分发挥市、县老年大学开展老年教育主力军作用,夯实乡、村两级老年协会的基础。同时,以退休教师群体为切入点,依托县(市、区)离退休教育工作者协会设立教育系统老年学校,开展老年教育试点工作,并逐步扩大老年教育资源供给。三是依托社区学院(学校)开展老年教育。加强市、县社区学院(学校)建设,把老年人关心的难点热点问题纳入教学内容,提高老年人健康生活的质量。四是建立保障机制。将市、县级老年大学建设列入区域公共服务设施建设项目,市、县和乡镇(街道)建立常态化经费投入机制,老年教育经费按辖区人口及实际工作需要纳入同级政策经费预算,逐步提高老年大学的生均经费拨付标准,对老年教育机构授课的教师按规定予以相应课酬,激活地方人才资源。2.特殊教育:一是加大投入,积极改善办学条件。以事实第一期特殊教育提升工程为契机,大力改善特殊教育学校办学条件,全市6所特殊教育学校都分别进行了新改扩建,学校的基础设施、有了很大提升。二是创办特色,培养学生良好素质。我市特教秉持“一切为了残疾孩子的成长”的办学理念,坚持“基础+专业”的办学思路,努力培养残疾学生社会适应能力和就业能力。据统计,近几年来全市特殊教育学校为各类大学输送优秀毕业生,其中多名考入被誉为“聋人清华”的长春大学,其余的考入北京联合大学、福州大学等,成绩名列全省前茅。此外,全市特教学校还与企业联手,培养了一批批优秀的、残而有为的有用人才。三是加强培训,提升特教师资水平。我市积极开展多层次、多形式培训,聚力培养一批示范带头骨干教师,努力打造一支科研型教师团队。四是深化改革,提高特殊教育质量。全市特殊教育学校遵循特殊儿童的身心发育与成长规律,积极推进素质教育,通过开展特教研讨活动,主动探索“送教上门”和“随班就读”新途径,创新办学模式,打造办学特色。3.民族教育:一是创新机制。行政部门指定领导分管民族学校文化传承工作,各相关中小学指定副校长分管民族文化传承工作,形成完善的管理网络。二是改善硬件。各地大力推进民族学校“美丽校园”工程建设,将畲族文化融入“美丽校园”之中,学校校标设计、环境布置,体现畲族文化特色,建设畲族展览室、文化长廊等,提升学校办学品位。如宁德市民族中学投资600多万元创建省一级达标学校、福安市坂中乡中心小学投入300多万建造畲文化长廊等等,各民族学校办学条件明显改善,畲族文化氛围浓郁。三是打造特色。各地民族学校凸显民族特色,大力提升办学内涵,首先,是挖掘畲族文化精髓将其和学校办学理念,文化构建融合,如蕉城区民族实验小学将忠诚、勇敢、敦厚等优秀的畲族文化内涵作为学校的价值取向和行为指南,推进畲族优秀文化传承。其次,是积极开发校本课程。各民族学校均积极开发校本教材,逐步形成体系,如宁德市民族中学编写《畲族优秀传统文化》、《畲族语言文化》、《畲族文化风情》、《畲族风俗》、《闽东畲族史》选修课程。第三,是广泛开展活动。福鼎市民族中学始终如一地传承2005年以来的办学特色,接续组建蹴球、独竹漂、陀螺等畲族传统体育项目训练队,学校先后被福建省民宗厅、体育局和国家民委、体育总局命名为少数民族传统体育示范基地;霞浦县民族中学的射弩、陀螺、花式键球被省民宗厅、体育局列为福建省少数民族传统体育项目。
主持人: 分别采取了哪些行之有效的举措?
嘉宾: 1.老年教育:目前全国呈现人口老龄化形势,我市人口老龄化形势也很严峻,在今后一段时间,老年人口还将保持较快的增长速度。老年教育的发展能够满足老年人对美好生活的向往,是当前我国经济社会转型时期社会建设的迫切需要。通过老年教育帮助老年人成功转变社会角色,使之始终保持健康向上的精神状态,与社会共融,与时代同步伐,让老年人感受到老有所依,老有所乐、老有所为的浓厚氛围。2.特殊教育:是社会文明程度不断提高、教育公平得以实现的标志,也是教育的一个重要组成部分,关注每一个特殊儿童给予每一个儿童平等的受教育机会,也是促进教育公平、建设社会主义和谐社会的重要组成方面。它的发展对于提升社会的文明程度、减轻家庭和社会的负担、提高特殊需要人群的素质、促进国家教育水平的不断提高都有着积极的意义。3.民族教育:加快民族教育发展,对于推进教育公平,实现公平而有质量的教育具有重要意义。同时,对于加强中华民族大团结,增强文化认同,建设各民族共有精神家园,培养中华民族共同体意识也具有重要意义。
主持人: 请分别介绍下发展老年教育 、特殊教育、民族教育的意义?
嘉宾: 1.老年教育:目前,我市总人口352万人,60周岁及以上老年人口53.30万,老年人口占总人口比例15.14%。据统计,截止2018年底,全市共创办各级老年大学(学校)595所,在校学员6.55万人,占全市60岁以上老年人口的12.29%;培训老年人53.66万人次,其中城区面授9.99万人次,远程培训8132人次,乡村培训19338人次,初步形成市、县、乡、村四级老年教育网络。2018年全市老年教育资金总投入279.75万元,其中政府投入175.6万元,单位自筹37.5万元,学费收入36.67万元,其他投入18万元;各类老年教育培训场地面积57381平方米,其中自有33462平方米;工作管理人员38人,其中专职人员28人,聘用人员10人;各类老年教育专职教师92人,兼职老师1194人,志愿者5127人;各类老年教育开设各类课程447门,自编教材60本。2.特殊教育:我市现有特教学校6所,有5所普通小学开设特教班,“随班就读”网络遍布各个乡镇。残疾儿童在校生数3030人,在特殊教育学校就读的944人,附设特教班就读的112人,其中义务教育阶段在校学生数2979人,三类残疾儿童义务教育阶段入学率96%,提前实现了我省第二期特殊教育提升计划目标。3.民族教育:截止2018年秋季,全市共有独立设置的民族小学9所,民族完全中学1所、民族初级中学4所。全市各类学校中共有少数民族学生36838人,占全市各类学校学生总数的6.6%,其中:高校912人、中职1398人、中学10008人、小学18018人、学前6348人、特殊教育154人。全市少数民族适龄儿童小学入学率99.9%、初中入学率98.6%。
主持人: 好的,谢谢王副局长。网友们,如果您对“发展老年教育、特殊教育和民族教育”这一话题有什么想要了解的,或有什么好的意见或建议,可以在直播页面的网友评论版块进行留言,嘉宾将在现场为您解答!节目一开始,请您给大家介绍一下我市老年教育、特殊教育和民族教育发展的基本情况。
嘉宾: 主持人好,广大网友们好,很高兴来到宁德在线访谈视频直播间,我们今天将围绕“发展老年教育、特殊教育和民族教育”这一话题与广大网友进行在线交流,欢迎广大网友和社会各界积极参与我们今天的访谈。
主持人: 关注民生,服务民众。各位网友,大家好!欢迎收看“宁德在线访谈视频直播节目”。我是主持人陈茜茜。今天我们邀请到宁德市教育局党组成员、副局长王承挺同志来到节目现场就围绕“发展老年教育、特殊教育和民族教育”这一主题,与广大网友在线互动交流。欢迎您,请和我们的网友们打个招呼吧!

宁德市教育局

党组成员、副局长 王承挺

Q 1、宁德市“民族教育联盟”成立大会相关信息以及其意义


A  2019年5月28日,宁德市“民族教育联盟”成立大会及联盟校发展研讨活动在宁德市民族中学举行。各联盟校签署了共建协议书,标志着宁德市“民族中学教育联盟”正式成立。 通过组建教育联盟,有利于加强各市县民族中学的交流与合作,有利于推进全市初中“壮腰”工程的实施,有利于推进学生核心素养培育的研究与实践,为深化全市初中教育教学改革积累经验,提供示范。

Q  2、我市发展的老年教育和民族教育分别具有哪些特色?


A 1.老年教育:一是在活动开展模式上,宁德市老年教育以老年大学为主力军,针对老年人需求,结合实际,开设课程内容涵盖文化类、体育类(如广场舞)、艺术类(琴棋书画、摄影)、保健类、职业技能类。以退休教师为切入点,依托各县(市、区)退教协开展教育系统老年教育活动。部分县市依托基础条件较为成熟的社区或经济比较活跃、集镇规模较大、退休人员较多的乡镇(街道)、村居(社区)开展老年教育。二是在经费投入上,市政府办印发的《关于推进全市老年教育工作的通知》中明确规定,市、县和乡镇(街道)应建立常态化经费投入机制,终身教育经费从2019年起按辖区人口及实际工作需要纳入同级财政经费预算。根据市、县财力情况,逐步提高对老年大学的生均经费拨付标准,逐步提高城乡社区老年教育的经费投入,为老年教育的发展提供强有力的支持。力争到2020年,全市90%以上的乡镇(街道)、60%以上的村(社区)建立老年学校(学习中心)。三是在队伍建设上,广泛发动教育、卫健、文化、科技等各个部门建立联席会议制度,整合各方资源,提升有效供给。广泛发动各行业专家和学者,组织建立师资库,鼓励支持有一技之长的教师、专业技术人员和管理专家利用课余、工余时间到老年教育、社区教育机构任教,并按规定给予相应课酬,以激活地方人才资源。四是在督导管理上,市、县老年教育工作联席会议每年组织成员单位对各地各部门开展老年教育工作情况进行年度督查,督查结果在适当范围进行通报,推动老年教育各项工作落实到位、有序开展。 2.民族教育:近年来,各地民族学校凸显民族特色,大力提升办学内涵,着力抓好几项工作。一是凸显办学理念,明确办学方向。挖掘畲族文化精髓将其和学校办学理念,文化构建融合,如蕉城区民族实验小学将忠诚、勇敢、敦厚等优秀的畲族文化内涵作为学校的价值取向和行为指南,推进畲族优秀文化传承。二是积极开发校本课程。各民族学校均积极开发校本教材,逐步形成体系,如宁德市民族中学编写《畲族优秀传统文化》、《畲族语言文化》、《畲族文化风情》、《畲族风俗》、《闽东畲族史》选修课程、坂中中心小学开发《畲乡情》校本课程等均获得专家好评。三是广泛开展活动。学校将畲族文化内容融入教育教学活动中,开展畲文化艺术节,组织开展畲文化探究挖掘活动等。如蕉城区民族实验小学以乡村少年宫为载体,组建畲歌、畲语、畲拳、畲舞、畲族礼仪等社团,积极开展畲族非遗文化传承活动,培育畲族非遗文化传承苗子,取得显著效果,受到第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲和省教育厅领导的好评,为此该校被中国关工委命名为“中国关心下一代教育示范基地”;福鼎市民族中学始终如一地传承2005年以来的办学特色,接续组建蹴球、独竹漂、陀螺等畲族传统体育项目训练队,学校先后被福建省民宗厅、体育局和国家民委、体育总局命名为少数民族传统体育示范基地;霞浦县民族中学的射弩、陀螺、花式键球被省民宗厅、体育局列为福建省少数民族传统体育项目。

Q  3、我市特殊教育现状如何?有哪些扶持政策?

A  目前,我市特殊教育发展状况喜人:一是特殊教育普及水平不断提高,义务教育三类残儿入学率为96%,提前实现了福建省第二期特殊教育提升计划2020年的发展目标;二是特殊教育办学条件逐步改善,我市借着第一期特殊教育实施契机,大力改善特殊教育学校办学条件,全市6所特殊教育学校都分别进行了新改扩建,学校的基础设施、内涵管理、师资配备、教育质量等都有了很大提升。三是特殊教育办学模式不断创新。2016年我市霞浦县特殊教育学校实施“社区融合”办学模式以来,我市多所特教学校尝试“走出校门、开放办学”,突破了传统的封闭式办学,为探索如何将地方教育资源和学校资源有效整合、促进普特融合、让残疾儿童少年融入设区,回归主流社会进行了有效尝试。四是特殊教育教学质量稳步提高。我市特殊教育坚持“基础+专长”的办学思路,努力培养学生的社会适应能力和就业能力。据统计,近几年来,全市特殊教育学校为有关大学、有关团体和企业输送了大量优秀毕业生,包括长春大学、北京联合大学、福州大学等高校。此外,福安市特教学校结合残疾学生实际编写的《特殊教育学校学生道路交通安全常识读本》荣获2015年交通安全知识手册类全国最高奖(二等奖);各特教学校的优秀骨干教师代表在各级各类的教师业务能力竞赛中硕果累累;学生代表在体育、艺术等竞赛中捷报频传。 近年来,我市高度重视特殊教育工作,《宁德市“十三五”教育事业专项发展规划》(宁政办〔2016〕126号)和《中共宁德市委 宁德市人民政府 关于加快教育事业发展的实施意见》(宁委发〔2017〕79号)等都将特殊教育发展纳入教育事业发展体系中,对特殊教育发展事业做了明确规划。为了更好地促进特殊教育发展,还先后出台了《宁德市人民政府办公室关于贯彻落实福建省特殊教育提升计划(2014-2016)实施意见的通知》(宁政办〔2014〕198号)、《宁德市教育局关于成立宁德市特殊教育资源与指导中心的通知》(宁教初幼〔2018〕10号)等文件,以保障残疾人受教育权利。

Q  4、发展老年教育、特殊教育、民族教育将给整个教育环境带来怎样的影响?


A  1.老年教育是适应地方经济社会发展需要、为满足老年朋友教育需求的教育活动。党的十九大提出,要办好继续教育,加快建设学习型社会,大力提高国民素质。在全国上下积极构建全民学习,终身学习的学习型社会的大好形势下,推进终身教育,是教育发展的新趋势、新任务。老年教育是终身教育的重要部分,是终身教育发展的标志和体现,对影响和带动社会重视学习风气的形成,推动学习型社会的创建将起到积极的作用。 2.发展特殊教育和民族教育是推进教育公平、实现教育现代化的重要内容,是坚持以人为本理念、弘扬人道主义精神的重要举措,是保障和改善民生、构建社会主义和谐社会的重要任务。当前,我们要将发展特殊教育、民族教育作为办好人民满意教育的重要任务,要本着重点扶持特殊教育、民族教育的原则,出实招、办实事,切实解决制约特殊教育和民族教育事业发展的瓶颈问题,帮助残疾儿童、少数民族儿童全面发展和更好融入社会,使广大残疾儿童和少数民族儿童共享改革发展成果。

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