本期关注

我市产业的整体情况

我重点给大家介绍宁德工业产业发展的整体情况。近年来,宁德市始终牢记习近平总书记“多上几个大项目、多抱几个‘金娃娃’”的殷切嘱托。加快重大项目接续落地建设,已初步形成地域特色明显、集聚度较高的4+6工业产业体系,进一步夯实宁德赶超发展的“四梁八柱”。 (一)四大主导产业方面。1、不锈钢新材料,是我市最早培育发展的主导产业之一。目前已建成以青拓系列项目为龙头,甬金、宏旺、海利、上海克虏伯、奥展等项目为配套,形成实现200系、300系、400系产品全覆盖,涵盖“原料-冶炼-热轧-冷轧-不锈钢制品”的产业链条,不锈钢粗钢产能占全国的20%、全球的10%。截至12月18日,已建成我市首个千亿产业集群,是全球最大的不锈钢产业基地。2、锂电新能源,是我市发展最快的主导产业。2017年底以来,宁德时代生产的锂离子动力电池和宁德新能源科技生产的消费类聚合物锂离子电池市场占有率均为全球第一。目前,已建成以宁德时代和宁德新能源科技为龙头,以卓高、厦钨、杉杉、格林美等33个项目为配套,涵盖正、负级材料、隔离膜、电解液等关键材料,具备年产50GWH锂离子动力电池和20GWH消费类锂离子电池生产能力的产业集群,已成为全球最大的锂离子电池制造基地,2018年产业产值有望达500亿元。3、新能源汽车,上汽宁德基地项目于今年3月成功引进落地建设。项目位于宁德三屿园区,总用地约6000亩,一期总投资50亿元、实际产能30万辆、计划2019年10月批量生产,二期预留同样规模产能,全部建成投产后,年产值可达600亿元。项目工艺先进,秉承“电动化、智能化,共享化、国际化”的发展理念,围绕“智能制造、绿色制造”开展建设,首次实现整车、30家一级供应商园区和物流配套同步规划、建设。4、铜材料,宁德40万吨铜冶炼基地项目是福建省政府与中铝集团合作建设项目,拥有目前国际国内铜冶炼行业最大规模的单条生产线,工艺先进环保,已于2018年6月30日顺利点火试车,正在加速建设达产,达产产值200亿元以上。 (二)六大传统特色产业方面。1、发供电,以宁德核电为龙头,火电、水电、风电多元生产并举,2017年,全市电源装机总容量949.8万千瓦,完成发电量445.94亿千瓦时。2018年产值规模300亿元左右。2、电机电器,福安市先后获得“中国中小电机之都”“中国中小电机出口基地”“中国按摩保健器具生产出口基地”等称号,福鼎市获得“中国化油器名城”称号。全市中小型电机产量及出口量约占全国同类产品的三分之一,摩托车、通用机化油器产量分别约占全国化油器总产量的70%和60%。2018年产值规模200亿元左右。3、食品加工,是全国最大的大黄鱼人工养殖基地和茶叶种植基地,也是银耳、香菇、海带、紫菜、太子参的主产区,食用菌产量、品牌全国最多,水产、茶叶、食用菌、果蔬、黄酒等食品加工产业加快发展。2018年产值规模400亿元左右。4、合成革,福鼎市获得“中国合成革名城”“中国合成革产业示范基地”“中国生态合成革产业园”称号。PU革产量分别占全国、全省产量的五分之一、三分之二。2018年产值规模200亿元左右。5、冶金特钢,以生产特钢、氧化锆、稀土永磁等新材料为主。2018年产值规模100亿元左右。6、生物医药,拥有“准字号”产品200多个,自主知识产权的新药10多种,产品涵盖冻干粉针剂、注射液、胶囊剂、中成药、保健品、生物诊断试剂、卫生材料等12个系列产品以及数百种产品,柘荣县拥有“闽东药城”称号。2018年产值规模近50亿元。

主持人: 谢谢缪副主任,谢谢网友,今天的访谈就到这里,我们下期再见。
嘉宾: 主持人好!各位网友,大家好!很高兴通过“政务访谈”视频直播栏目与大家相识。在此,我代表宁德市经济和信息化委员会向一直以来关心、关注和支持我们工作的网友和社会各界表示衷心的感谢!大力发展实体经济,加快产业转型升级是一个系统工程,也是一场艰苦的攻坚战,今后欢迎大家继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议,帮助我们更好的改进工作!谢谢大家!  
主持人: 刚才,缪副主任全面深入地介绍了我市工业产业转型升级的情况,这些年我市工业产业所取得的成绩大家也有目共睹,应该给经信部门点个赞。由于时间关系,今天访谈马上就要结束了。最后请缪副主任给我们广大网友说几句话,作为今天节目的结束语吧。
嘉宾: 好的。我在前面也已经做过类似阐述了。市委四届七次全会提出全面实施“一二三”发展战略,其中“三个生态”最重要的就是“要建立高质高效的经济生态”,而高质量发展必须要有高质量产业支撑。2019年,我们将按照“一个龙头企业打造一个产业集群”的思路,强化招商引资,加快打造不锈钢新材料、锂电新能源、新能源汽车、铜材料四大千亿产业集群。同时,秉承坚持主导与传统特色并重发展理念,重点加大政策、资金扶持,推进技术改造、“机器换工”、研发创新、智能制造、两化融合、品牌建设、市场开拓和绿色发展,加快电机电器、食品加工、合成革、冶金特钢、生物医药等传统特色产业提质增效,再创产业新优势。
主持人: 网友“一场秋雨一场凉”问:2019年,推进产业转型升级有哪些规划?
嘉宾: 好的。我市始终重视营商环境的优化。特别是近两年来,出台了一系列产业扶持政策,让企业家切切实实感受“宁德温度”。如产业发展方面,出台“锂电新能源七条”“冶金新材料六条”“生物与新医药五条”“军民融合六条”“金融支持实体五条”“加快传统产业转型升级措施”等系列产业发展政策;如招才引智方面,出台“三都澳人才计划”“‘天湖人才’评价认定办法”“加快重点产业人才引进培养八条措施”。如软环境建设方面,出台“关于进一步营造良好营商环境促进企业家健康成长的通知”“提升营商环境行动计划实施细则”“进一步促进总部经济发展的实施意见” “重点项目模拟审批办法”等等。尤其是市委、市政府刚刚出台的“宁德市促进民营企业加快发展的若干措施”,共6大方面、26条干货,对民营企业实行“该放的放”“该减的减”“该奖的奖”“该补的补”,促进全市民营企业健康、加快发展。
主持人: 网友“三只松鼠”问:助力企业的转型升级,我市有没有什么特别的扶持政策?
嘉宾: 好的。事实上,产业转型升级中的“转型”,其核心是转变经济增长的“类型”,即把高投入、高消耗、高污染、低产出、低质量、低效益转为低投入、低消耗、低污染、高产出、高质量、高效益,把粗放型转为集约型,不断提高生产效率。就我市而言,转型升级有四个方面的主要内容。一是向创新驱动转型。大力实施创新驱动,推动四大主导产业和传统特色产业依靠技术进步、高素质人力资源和管理创新来实现产业提升。二是向绿色低碳转型。坚持绿色发展理念,大力淘汰落后产能,培育壮大新兴产业,推动资源利用的集约高效和清洁安全。三是向智能制造转型。加快“机器换工”和智能制造,推进企业两化融合体系建设,重点推动电机电器等传统特色产业的制造模式向数字化、智能化、网络化方向转变。四是向服务化转型。加快发展生产性服务业,引导青拓集团、时代新能源、新能源科技等制造业龙头企业实施主辅分离,向服务型制造企业转型,促进企业从以产品制造为核心向产品、服务和整体解决方案并重转变,提升物流运输、工业设计、技术创新等服务的核心价值。
主持人: 接下来我们来看看今天的网友提问,网友“祝好的梦想”问:请介绍一下产业转型升级的主要内容?
嘉宾: 好的。一个地方的发展关键是要靠产业的支撑,只有产业发展了,地方经济才能持续发展,宁德原来的落后就是产业的落后,市委四届七次全会提出全面实施“一二三”发展战略和建立高质高效的经济生态要求,其中工业产业是重中之重。市经信委要立足工业“主战场”,发挥好“主力军”作用,为全市推进高质量发展落实赶超提供坚强产业支撑。下一步,重点抓好四个方面的工作。一是大力发展主导产业。要按照“一个龙头企业打造一个产业集群”的思路,加快打造四大千亿产业集群。大力发展不锈钢精深加工,加快下游高端不锈钢制品开发,着力打造全球最大的不锈钢新材料产业基地,在今年产值规模超千亿的基础上,力争到2020年产值达1200亿元以上;持续做大做强宁德时代、宁德新能源科技两大龙头和配套产业链,加快电池产品研发创新、迭代更新,延伸拓展应用领域,打造全球最大并领先的锂电新能源产业基地,力争到2020年产值达1000亿元以上;全力推进上汽宁德基地和30家一级配套商项目建设,延伸二、三级项目配套,打造东南沿海最具竞争力的新能源汽车产业基地,力争到2020年产值达500亿元以上;以中铜为龙头,着力延伸铜材料精深加工产业,打造东南沿海最先进的铜产业基地,力争到2020产值达300亿元以上。二是大力实施工业招商。工业招商为坚持高质量发展落实赶超增强后劲。要突出“一把手”招商,确保完成每年工业招商500亿任务;要突出产业链招商,重点聚焦四大主导产业,强化“龙头召龙头”、以商招商和专场招商,持续引进一批用地少、投资量大和技术含量高的强链、补链项目;要突出新兴产业和特色产业招商,争取引进一批生物医药、海洋经济、电子信息、集成电路、大数据与人工智能、物联网等新兴产业项目,结合县域资源禀赋引进一批特色优势产业龙头项目。三是大力推进项目投资。项目投资建设是坚持高质量发展落实赶超的关键支撑。要强化项目建设,落实重点项目领导挂钩制和首席责任人负责制,倒排工期、挂图作战,大力推进上汽宁德基地及其配套商、宁德时代三期、新能源科技三期、中铜、青美新能源材料产业园等总投资1000亿元的31个重中之重项目的如期建设、投产、达产;要强化技改投资,围绕实施“中国制造2025”,持续组织提报一批市场前景好、技术水平高、带动能力强的技改项目,发挥技改投资的扩能增效和示范带动作用;要强化要素保障,对重大项目的用地、用海、用林等要素保障和审批、核准、备案等前期工作,提前谋划、靠前服务、精准协调、有力推进。四是大力提升特色产业。传统特色产业是坚持高质量发展落实赶超的重要基础,要加大降费减负、金融支持、政策帮扶和保护企业家权益的力度,推动向“专精特新”方向转型发展。重点支持电机、按摩器、化油器等电机电器产业加快智能制造和两化融合;加强水产、茶叶、食用菌等食品加工产业规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化建设;推动合成革产业全面实施绿色制造,延伸下游深加工产业链;引导医药产业加快新药、现代中药、生物药物研发,向生物医药产业转型发展;鼓励支持冶金特钢产业优化产能结构,加大高端产品供给。
主持人: 能不能给我们简单介绍下我市下一步推进产业转型升级发展的思路?
嘉宾: 好的。虽然我市这些年在工业产业发展方面取得了有目共睹的成绩,但还存在一些困难和问题。一是总量小、发展不平衡。当前,全国已处于工业化成熟期向发达期过渡阶段,全省也已进入工业化后期,而我市总体还处于工业化中期。这种阶段性差距,体现在总量小、实力弱上。对比2017年度工业数据,我市规上工业增加值仅占全省的5%左右,为泉州的20%、福州的33%左右,位列全省第7位。同时,产业发展也不尽平衡。目前工业增长主要靠不锈钢新材料和锂电新能源两大产业支撑,传统特色产业及其他产业规模持续缩小,2018年1-11月占全市比重仅剩32.6%(不足三分之一)。集成电路、大数据、人工智能、物联网、海洋经济等新兴产业未取得明显突破,短板明显。二是中高端产品供给偏少。虽然我市产业转型升级过程中涌现出了一些典型案例,但从全市产业总体上看,研发投入不足,缺乏核心竞争力,主要产品技术含量水平偏低,自主知识产权不多,处于价值链低端,适应新需求、面向中高端的产品仍然居少数;企业规模小而散,缺乏龙头带动,抗市场波动能力弱;同业竞争和产品同质化严重,中高端和精细定制产品供给不足;科学管理体系不完善。从分行业看,电机电器高端智能装备应用不足、生产线落后;食品加工精深加工不足,质量管控体系和品牌建设滞后;合成革中下游产业缺失,产品附加值不高;船舶修造产业没有设计能力,受市场波动影响大。三是生产要素配套相对不足。受宁德“八山一水一分田”自然环境限制,工业用地偏少,园区设施配套不够完善,影响了一些重大项目的的落地和建设;钢铁、铜、铝等原材料价格上涨,部分企业产品利润空间受到挤压;劳动力市场发育还不成熟,高技能和熟练技术工较为紧缺,企业招工难度加大、用工成本上升;人民币对美元汇率下降影响了出口企业利润,中美贸易摩擦影响部分产品出口;融资难问题仍然突出,与全市制造业年产值近3000亿的规模相比、制造业企业获得的贷款规模偏小,11月末,全市制造业贷款余额102.3亿元,仅占全市本外币贷款余额的5.8%。这些都制约着产业转型发展步伐。
主持人: 刚才缪副主任介绍了我市工业产业的发展措施及成效。能不能介绍下我市推进工业产业转型升级方面还存在哪些难题?
嘉宾: 好的。为推进产业新旧动能加快转换接续和转型提升,近年来我们狠抓四个方面的工作,并取得实实在在的成效,也呈现出一些亮点。一是突出招商投资,持续增强发展后劲。强化“一把手”招商、龙头招商、专场招商、旅游招商,仅2017年以来,成功举办2次锂电新能源产业链项目专场招商、上汽宁德基地项目配套商专场招商、省属企业招商、一年一度的宁德世界地质公园文化旅游节招商等招商对接活动,共招商对接工业项目286个,计划总投资1500多亿元。特别是今年初成功引建我市第一个整车项目上汽宁德基地项目并举办配套商对接会,弥补产业空白,是宁德产业提升发展的一个历史性突破。二是突出龙头培育,持续壮大主导产业。重点培育服务四大主导产业聚链建群、发展壮大。不锈钢新材料方面,委机关成立项目办,依托下属单位宁德市工业和信息化技术服务中心,团队服务不锈钢新材料重点项目建设;锂电新能源方面,抽调处级、科级干部各1名驻点宁德市锂电新能源产业发展指挥部,委机关成立锂电办,加强龙头项目和产业发展服务;新能源汽车方面,依托挂靠我委的上汽宁德基地项目商务协调指挥部,在委机关成立上汽办,并抽调处级干部1名、科级干部2名参与市住建局牵头的上期宁德基地项目工程建设指挥部,强化项目服务;铜材料方面,会同市发改委等部门,共同服务推进中铝40万吨铜冶炼项目主体工程和配套设施加快建设,深入对接正威集团等下游精深加工重大项目。三是突出绿色创新,持续提升产业质量。绿色发展方面,全面推进合成革产业绿色改造,福鼎龙安合成革集控区实现集中供热,福鼎文渡、霞浦盐田集控区集中供热项目加快建设投产;加大实施节能工程,两年累计组织实施43个节能技改和循环经济示范工程,年节能量4万多吨标准煤;坚决取缔落后产能,去年以来果断取缔18家“地条钢”企业407万吨产能,关停221家石材企业,重点清理整治全市铸锻件企业,取缔“地条钢”工作获得国家、省里检查组高度肯定。2017年单位GDP能耗预计下降约6.9%。创新发展方面,实施创新型企业培育工程,企业技术创新、智能制造、信息化应用的能力和水平持续提升。全市省、市级企业技术中心分别达到25家和74家;宁德时代被认定为国家技术创新示范企业、国家第三批制造业单项冠军企业,牵头组建的电化学储能技术研究中心获批“国家工程研究中心”;宁德时代电机深度整合电池、电机、电控“三电系统”成为吉利汽车优秀供应商;怡和电子与国内按摩器龙头企业奥佳华进行战略重组生产智能按摩椅产品畅销市场;新能源汽车电机、冶金新材料行业2个技术开发基地被认定为省级基地;青拓集团的红土镍矿冶炼不锈钢新技术、宁德时代和宁德新能源科技的锂电池快充与超长循环寿命技术、三祥新材的特种电熔氧化锆生产技术等国内领先、全球先进。四是突出政策服务,持续改善营商环境。坚持问题导向,精准政策服务,为企业发展营造良好的营商环境,增强发展信心。2017年先后出台“锂电新能源七条”“冶金新材料六条”“生物与新医药五条”“军民融合六条”“金融支持实体五条”等产业扶持政策;今年继续制定出台“进一步营造良好营商环境促进企业家健康成长工作通知”“降低企业成本减轻企业负担工作方案”“宁德市促进民营企业加快发展的若干措施”等政策,强化对实体经济的政策支持。两年来,全市企业通过签约授信、融资担保、基金扶持,累计获得资金支持500多亿元;全市累计共为企业减负近100亿元;累计争取国家、省、市各项工业发展补助资金2.4亿元;重新梳理印发省、市政策措施汇编1800多本,开展“政策宣传进企业”活动,提高企业政策知晓率;宁德市中小企业服务中心共举办电子商务、管理咨询、融资服务、技术服务等企业服务活动80余场,服务企业6669家次,其中今年重点建设的宁德市中小微企业信用信息交换与共享平台投入运营,在解决政银企间信息不对称、企业信用不健全方面发挥作用。
主持人: 感谢缪副主任比较详细地介绍。为推进产业转型升级,我们都采取了哪些行之有效的措施?都取得了哪些成效?
嘉宾: 好的。我重点给大家介绍宁德工业产业发展的整体情况。近年来,宁德市始终牢记习近平总书记“多上几个大项目、多抱几个‘金娃娃’”的殷切嘱托。加快重大项目接续落地建设,已初步形成地域特色明显、集聚度较高的4+6工业产业体系,进一步夯实宁德赶超发展的“四梁八柱”。(一)四大主导产业方面。1、不锈钢新材料,是我市最早培育发展的主导产业之一。目前已建成以青拓系列项目为龙头,甬金、宏旺、海利、上海克虏伯、奥展等项目为配套,形成实现200系、300系、400系产品全覆盖,涵盖“原料-冶炼-热轧-冷轧-不锈钢制品”的产业链条,不锈钢粗钢产能占全国的20%、全球的10%。截至12月18日,已建成我市首个千亿产业集群,是全球最大的不锈钢产业基地。2、锂电新能源,是我市发展最快的主导产业。2017年底以来,宁德时代生产的锂离子动力电池和宁德新能源科技生产的消费类聚合物锂离子电池市场占有率均为全球第一。目前,已建成以宁德时代和宁德新能源科技为龙头,以卓高、厦钨、杉杉、格林美等33个项目为配套,涵盖正、负级材料、隔离膜、电解液等关键材料,具备年产50GWH锂离子动力电池和20GWH消费类锂离子电池生产能力的产业集群,已成为全球最大的锂离子电池制造基地,2018年产业产值有望达500亿元。3、新能源汽车,上汽宁德基地项目于今年3月成功引进落地建设。项目位于宁德三屿园区,总用地约6000亩,一期总投资50亿元、实际产能30万辆、计划2019年10月批量生产,二期预留同样规模产能,全部建成投产后,年产值可达600亿元。项目工艺先进,秉承“电动化、智能化,共享化、国际化”的发展理念,围绕“智能制造、绿色制造”开展建设,首次实现整车、30家一级供应商园区和物流配套同步规划、建设。4、铜材料,宁德40万吨铜冶炼基地项目是福建省政府与中铝集团合作建设项目,拥有目前国际国内铜冶炼行业最大规模的单条生产线,工艺先进环保,已于2018年6月30日顺利点火试车,正在加速建设达产,达产产值200亿元以上。(二)六大传统特色产业方面。1、发供电,以宁德核电为龙头,火电、水电、风电多元生产并举,2017年,全市电源装机总容量949.8万千瓦,完成发电量445.94亿千瓦时。2018年产值规模300亿元左右。2、电机电器,福安市先后获得“中国中小电机之都”“中国中小电机出口基地”“中国按摩保健器具生产出口基地”等称号,福鼎市获得“中国化油器名城”称号。全市中小型电机产量及出口量约占全国同类产品的三分之一,摩托车、通用机化油器产量分别约占全国化油器总产量的70%和60%。2018年产值规模200亿元左右。3、食品加工,是全国最大的大黄鱼人工养殖基地和茶叶种植基地,也是银耳、香菇、海带、紫菜、太子参的主产区,食用菌产量、品牌全国最多,水产、茶叶、食用菌、果蔬、黄酒等食品加工产业加快发展。2018年产值规模400亿元左右。4、合成革,福鼎市获得“中国合成革名城”“中国合成革产业示范基地”“中国生态合成革产业园”称号。PU革产量分别占全国、全省产量的五分之一、三分之二。2018年产值规模200亿元左右。5、冶金特钢,以生产特钢、氧化锆、稀土永磁等新材料为主。2018年产值规模100亿元左右。6、生物医药,拥有“准字号”产品200多个,自主知识产权的新药10多种,产品涵盖冻干粉针剂、注射液、胶囊剂、中成药、保健品、生物诊断试剂、卫生材料等12个系列产品以及数百种产品,柘荣县拥有“闽东药城”称号。2018年产值规模近50亿元。
主持人: 请您给大家介绍一下我市产业的整体情况。
嘉宾: 好的。我市1-11月工业经济运行主要有三个方面的特点。一是经济增长保持平稳。从5月份以来,全市工业增速呈逐月加快的趋势,最高为10月份、增速达到13.6%,11月当月全市工业增加值增速为9.4%。1-11月,全市规上工业增加值增长9.0%,位居全省各设区市第四位(泉州、漳州并列9.2%、莆田9.1%)。二是两大产业支撑增长。1-11月,锂电新能源、不锈钢较快增长,分别增长24.4%、14.1%,两者合计增加值占全市的53.0%,共拉动全市规上工业增加值增长 9.0个百分点、贡献率达100.2%。目前两大产业生产订单充足、开工充分,12月份将继续保持较快增长态势。三是质量效益稳步提高。从工业用电看,1-11月全市累计工业用电量101.36亿千瓦时,增长13.7%,增幅位列全省第2位;其中11月工业用电量11.02亿千瓦时,首次单月用电突破11亿千瓦时,增长29.6%,增幅位列全省第1位。从效益指标看,1-11月,全市规上工业企业工业经济效益综合指数329.71点,同比提高22.22点;实现利润总额213.02亿元、增长23.6%,增幅比上半年提高25.0个百分点。
主持人: 好的,谢谢缪副主任。网友们,如果您对“推进宁德产业转型升级”有什么想要了解的,或有什么好的意见或建议,可以在直播页面的网友评论版块进行留言,嘉宾将在现场为您解答!节目一开始,请您先简单介绍一下我市目前工业经济的总体情况。
嘉宾: 主持人好,广大网友们好,很高兴来到“政务访谈”直播间,我今天将结合经信工作职责,围绕“推进宁德产业转型升级”这一话题与广大网友进行在线交流,欢迎广大网友和社会各界积极参与我们今天的访谈。
主持人: 关注民生,服务民众。各位网友,大家好!欢迎收看“宁德政务访谈视频直播节目”。我是主持人李启 。今天我们邀请到宁德市经济和信息化委员会的缪明华副主任来到节目现场就围绕“推进宁德产业转型升级”这一主题,与广大网友在线互动交流。欢迎您,缪副主任。请您和我们的网友们打个招呼吧!

宁德市经信委

党组成员、副主任 缪明华

Q 1、我市推进工业产业转型升级方面还存在哪些难题?


A  虽然我市这些年在工业产业发展方面取得了有目共睹的成绩,但还存在一些困难和问题。一是总量小、发展不平衡。当前,全国已处于工业化成熟期向发达期过渡阶段,全省也已进入工业化后期,而我市总体还处于工业化中期。这种阶段性差距,体现在总量小、实力弱上。对比2017年度工业数据,我市规上工业增加值仅占全省的5%左右,为泉州的20%、福州的33%左右,位列全省第7位。同时,产业发展也不尽平衡。目前工业增长主要靠不锈钢新材料和锂电新能源两大产业支撑,传统特色产业及其他产业规模持续缩小,2018年1-11月占全市比重仅剩32.6%(不足三分之一)。集成电路、大数据、人工智能、物联网、海洋经济等新兴产业未取得明显突破,短板明显。二是中高端产品供给偏少。虽然我市产业转型升级过程中涌现出了一些典型案例,但从全市产业总体上看,研发投入不足,缺乏核心竞争力,主要产品技术含量水平偏低,自主知识产权不多,处于价值链低端,适应新需求、面向中高端的产品仍然居少数;企业规模小而散,缺乏龙头带动,抗市场波动能力弱;同业竞争和产品同质化严重,中高端和精细定制产品供给不足;科学管理体系不完善。从分行业看,电机电器高端智能装备应用不足、生产线落后;食品加工精深加工不足,质量管控体系和品牌建设滞后;合成革中下游产业缺失,产品附加值不高;船舶修造产业没有设计能力,受市场波动影响大。三是生产要素配套相对不足。受宁德“八山一水一分田”自然环境限制,工业用地偏少,园区设施配套不够完善,影响了一些重大项目的的落地和建设;钢铁、铜、铝等原材料价格上涨,部分企业产品利润空间受到挤压;劳动力市场发育还不成熟,高技能和熟练技术工较为紧缺,企业招工难度加大、用工成本上升;人民币对美元汇率下降影响了出口企业利润,中美贸易摩擦影响部分产品出口;融资难问题仍然突出,与全市制造业年产值近3000亿的规模相比、制造业企业获得的贷款规模偏小,11月末,全市制造业贷款余额102.3亿元,仅占全市本外币贷款余额的5.8%。这些都制约着产业转型发展步伐。

Q  2、我市下一步推进产业转型升级发展的思路?


A 一个地方的发展关键是要靠产业的支撑,只有产业发展了,地方经济才能持续发展,宁德原来的落后就是产业的落后,市委四届七次全会提出全面实施“一二三”发展战略和建立高质高效的经济生态要求,其中工业产业是重中之重。市经信委要立足工业“主战场”,发挥好“主力军”作用,为全市推进高质量发展落实赶超提供坚强产业支撑。下一步,重点抓好四个方面的工作。一是大力发展主导产业。要按照“一个龙头企业打造一个产业集群”的思路,加快打造四大千亿产业集群。大力发展不锈钢精深加工,加快下游高端不锈钢制品开发,着力打造全球最大的不锈钢新材料产业基地,在今年产值规模超千亿的基础上,力争到2020年产值达1200亿元以上;持续做大做强宁德时代、宁德新能源科技两大龙头和配套产业链,加快电池产品研发创新、迭代更新,延伸拓展应用领域,打造全球最大并领先的锂电新能源产业基地,力争到2020年产值达1000亿元以上;全力推进上汽宁德基地和30家一级配套商项目建设,延伸二、三级项目配套,打造东南沿海最具竞争力的新能源汽车产业基地,力争到2020年产值达500亿元以上;以中铜为龙头,着力延伸铜材料精深加工产业,打造东南沿海最先进的铜产业基地,力争到2020产值达300亿元以上。二是大力实施工业招商。工业招商为坚持高质量发展落实赶超增强后劲。要突出“一把手”招商,确保完成每年工业招商500亿任务;要突出产业链招商,重点聚焦四大主导产业,强化“龙头召龙头”、以商招商和专场招商,持续引进一批用地少、投资量大和技术含量高的强链、补链项目;要突出新兴产业和特色产业招商,争取引进一批生物医药、海洋经济、电子信息、集成电路、大数据与人工智能、物联网等新兴产业项目,结合县域资源禀赋引进一批特色优势产业龙头项目。三是大力推进项目投资。项目投资建设是坚持高质量发展落实赶超的关键支撑。要强化项目建设,落实重点项目领导挂钩制和首席责任人负责制,倒排工期、挂图作战,大力推进上汽宁德基地及其配套商、宁德时代三期、新能源科技三期、中铜、青美新能源材料产业园等总投资1000亿元的31个重中之重项目的如期建设、投产、达产;要强化技改投资,围绕实施“中国制造2025”,持续组织提报一批市场前景好、技术水平高、带动能力强的技改项目,发挥技改投资的扩能增效和示范带动作用;要强化要素保障,对重大项目的用地、用海、用林等要素保障和审批、核准、备案等前期工作,提前谋划、靠前服务、精准协调、有力推进。四是大力提升特色产业。传统特色产业是坚持高质量发展落实赶超的重要基础,要加大降费减负、金融支持、政策帮扶和保护企业家权益的力度,推动向“专精特新”方向转型发展。重点支持电机、按摩器、化油器等电机电器产业加快智能制造和两化融合;加强水产、茶叶、食用菌等食品加工产业规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化建设;推动合成革产业全面实施绿色制造,延伸下游深加工产业链;引导医药产业加快新药、现代中药、生物药物研发,向生物医药产业转型发展;鼓励支持冶金特钢产业优化产能结构,加大高端产品供给。

Q  3、产业转型升级的主要内容

事实上,产业转型升级中的“转型”,其核心是转变经济增长的“类型”,即把高投入、高消耗、高污染、低产出、低质量、低效益转为低投入、低消耗、低污染、高产出、高质量、高效益,把粗放型转为集约型,不断提高生产效率。就我市而言,转型升级有四个方面的主要内容。一是向创新驱动转型。大力实施创新驱动,推动四大主导产业和传统特色产业依靠技术进步、高素质人力资源和管理创新来实现产业提升。二是向绿色低碳转型。坚持绿色发展理念,大力淘汰落后产能,培育壮大新兴产业,推动资源利用的集约高效和清洁安全。三是向智能制造转型。加快“机器换工”和智能制造,推进企业两化融合体系建设,重点推动电机电器等传统特色产业的制造模式向数字化、智能化、网络化方向转变。四是向服务化转型。加快发展生产性服务业,引导青拓集团、时代新能源、新能源科技等制造业龙头企业实施主辅分离,向服务型制造企业转型,促进企业从以产品制造为核心向产品、服务和整体解决方案并重转变,提升物流运输、工业设计、技术创新等服务的核心价值。

Q  4、我市有没有什么特别的扶持政策?


A  我市始终重视营商环境的优化。特别是近两年来,出台了一系列产业扶持政策,让企业家切切实实感受“宁德温度”。如产业发展方面,出台“锂电新能源七条”“冶金新材料六条”“生物与新医药五条”“军民融合六条”“金融支持实体五条”“加快传统产业转型升级措施”等系列产业发展政策;如招才引智方面,出台“三都澳人才计划”“‘天湖人才’评价认定办法”“加快重点产业人才引进培养八条措施”。如软环境建设方面,出台“关于进一步营造良好营商环境促进企业家健康成长的通知”“提升营商环境行动计划实施细则”“进一步促进总部经济发展的实施意见” “重点项目模拟审批办法”等等。尤其是市委、市政府刚刚出台的“宁德市促进民营企业加快发展的若干措施”,共6大方面、26条干货,对民营企业实行“该放的放”“该减的减”“该奖的奖”“该补的补”,促进全市民营企业健康、加快发展。

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